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    “社會組織”要取締非法也要扶持合法
  • 來源:銅陵文明網 發表時間::2021-04-20    字體大?。?12px、 14px、 16px、 18px
  •   4月16日,民政部公布了78家地方民政部門近年依法取締的部分非法社會組織名單。民眾如發現名單中的非法社會組織仍在開展活動的,可依法向公安機關報案。同時,提醒有關機構和社會公眾,在與社會組織開展合作或參與其活動時,請通過“中國社會組織政務服務平臺”、“中國社會組織動態”政務微信核實其身份,避免上當受騙。(4月16日央視網)

      應當承認,近年來民政部打擊非法社會組織的力度不斷加大,涉嫌非法社會組織名單每隔一段時間就有公布。本次公布的是78家地方民政部門近年依法取締的部分非法社會組織名單。不難看出,這些冠以“中字頭”“國字號”等招牌的非法社會組織,均以圈錢斂財為目的,到處招搖撞騙,嚴重損害了社會公眾的合法權益,也損害了社會組織的公信力,因此,有關部門依法予以取締,得民心合民意。

      非法社會組織取締一批又出現一批的背后原因,值得反思。早在2015年,民政部就依法加大對全國性社會組織違法行為和非法社會組織的查處力度,2017年一次性就向全社會公布了200多家非法社會組織名單,之后每年都會公布和取締一些非法社會組織,但一些非法社會組織還是像雨后春筍般的不斷出現。究其原因,很大程度上是后續打擊缺乏震懾力。既然定性為非法社會組織,就應該執法必嚴、違法必究,必須依法追究其的民事和刑事責任。如果只是取締,而缺乏必要的嚴懲重治,難免重蹈韭菜生長規律,割了一茬又生出一茬。

      從另一個角度看,也要進一步扶持合法社會組織發展。不得不說,非法社會組織所以有市場,除了其施行誘惑招術吸引群眾上當外,也說明群眾對社會組織服務有需求。這就引出一個社會組織管理“破”與“立”的話題。如果說取締和打擊非法社會組織是一種“破”,那么扶持更多合法社會組織健康發展就是“立”。某種意義上,扶持更多合法社會組織健康發展更為緊迫,需要進一步加大力度,并努力做到常抓不懈,持之以恒。

      扶持合法社會組織發展,是社會治理題中應有之義。黨的十八大以來,國家出臺一系列重要改革舉措,頒布一系列基礎性法律法規,明確一系列重大頂層制度設計,比如,行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織試點直接登記,民政部落實國務院將社會組織登記審批納入“放管服”改革,取消全國性社會團體分支機構、代表機構設立登記、變更登記、注銷登記事項,取消全國性社會團體籌備審批以及商務部對在華外國商會的前置審批,清理規范行政審批中介服務事項,切實減輕社會組織負擔,等等,推動社會組織改革發展邁入新時代。

      但也要看到,人們對于社會組織的定位及看法并沒有發生質的改變,始終將其看作是彌補政府管理缺失、市場不足的第三部門。這個第三部門究竟是按照企業、還是行政事業單位的附屬機構進行管理,其界線仍是模糊的。越來越多的人已經意識到,對于社會組織的管理,重在理順社會關系,減少政府的行政管理,促進社會組織自治獨立。具體而言,不僅要進行職責分開,更要進行機構清理,身份剝離。政府依法進行引導、治理,社會組織也應以服務對象的需求為專業發展目標,擺脫舊有的以政府項目為導向的行政化發展模式,真正做到“來自于民,服務于民”,讓合法的社會組織真正充滿活力,對社會有更大的吸引力。

      社會組織是中國社會主義現代化建設的重要力量,要著眼于新時代新形勢發展需要,進一步扶持合法社會組織健康發展,使社會組織更加成熟,有能力充分發揮社會組織服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業的作用,為全面開啟建設社會主義現代化國家新征程貢獻力量。(久泰平)

    責任編輯:查嘉寶
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